第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单近日出炉，广州55家企

第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单近日出炉，广州55家企业上榜，加上此前已经入选的68家，广州一共坐拥123家“小巨人”。

专精特新中小企业是经济韧性的重要支撑，是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量，被赋予了解决“卡脖子”难题的使命。

每一批国家级专精特新“小巨人”企业名单的公布，关注者众，各省市均大力扶持，广州市今年4月就对专精特新中小企业给出每年3亿元、三年9亿元的大礼包。

广州“小巨人”入选数量从第一批5家，到第二批16家、第三批47家，再到第四批55家，每一批次数量都在增加，但增长潜力仍有不小空间。距离到2024年培育250家“小巨人”的目标，还有127家、过半数的“任务”有待完成。

●南方日报记者 苏力

55家企业新晋“小巨人”

专精特新是指其产品具备专业化、精细化、特色化、新颖化任一特点的企业，其单项产品市场占有率可高达30%—50%，能影响全球产业链运转。这些企业往往是“一招鲜，吃遍天”的中小企业。

2021年中共中央政治局会议提出开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。专精特新中小企业被放在了更重要的位置。

2019年至今，工业和信息化部一共公布了四个批次的国家级专精特新“小巨人”企业名单，从国家到省市分级开展重点扶持。

此次入选第四批的55家广州“小巨人”，主要集中在制造业。鉴于培育目的是补链强链，结合《广州市构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》提出的21个重点产业链进行分类，据不完全统计，主要分布在12条产业链上。

包括软件和信创产业链有12家，绿色石化和新材料、现代高端装备、半导体和集成电路、节能环保和生态产业链分别有7家，人工智能、生物医药及高端医疗器械产业链分别有4家，智能网联与新能源汽车、新能源产业链分别有2家，超高清视频和新型显示、时尚产业、建筑业和规划设计产业链分别有1家。

总体来看，一方面，与前三批68家“小巨人”相似，第四批55家“小巨人”重资产属性依然相对明显，更注重高端制造业和升级传统制造业。纵观其他一线城市，北京拥有全国最多、最好的高校资源，软件产业“小巨人”数量众多。上海拥有雄厚的高科技产业资本，能够领先全国进行长效性、风险高的生物医药产业研发。深圳吸引大量高科技人才，高端电子通信领域“小巨人”较多。

另一方面，以新兴技术为代表的广州“小巨人”正在崛起。比如生物医药产业链，在今年二季度超预期因素影响下，上半年依然实现773.30亿元增加值，同比增长7.6%。广州现有生物医药企业数量已经位居全国第三，上市企业达47家，药品、生物材料、医疗器械、医学检验、药物临床评价等5个领域都拥有了“小巨人”。

新晋“小巨人”、广州思林杰股份有限公司从事工业自动化检测，公司近几年发展迅猛，不仅在广州、深圳、上海、香港和美国硅谷等地均成立了分公司和办事处，今年3月还顺利在科创板上市。

“面对产业链‘卡脖子’问题，思林杰主攻中高端仪器仪表技术，由于产品国产化做得早也做得好，目前是国内极少数能实现国产替代的产品。”董事长周茂林说，公司为此组建了200人的专业研发团队，研发人员占员工总数比例超过60%，2021年投入了约7000万元搞研发。

展望未来，周茂林说，评选国家级“小巨人”，广州市相关部门提供了自测系统等一系列服务，对企业有较大帮助。下一步，企业要继续利用好各级政府的扶持政策，在研发的新技术上提炼出更多的发明专利，建一“座”专利池，保护企业创新发展，追赶国外先进技术。

55家这组数字诚然是每批次递增的数量，不过，全省第四批“小巨人”数量达448家，广州55家的数量从占比看，在未来批次依然有不小提升空间。

广州“小巨人”后备军充足

广州“小巨人”后备军是充足的。截至目前，广州不仅有123家国家级专精特新“小巨人”，还有410家省级专精特新中小企业、1859家市级专精特新企业。省、市专精特新企业就是未来批次国家级“小巨人”最好的补充。

周茂林口中的扶持政策，正是广州市2022年4月印发的《广州市专精特新中小企业培育三年行动方案（2022—2024）》，其提出力争到2024年累计培育250家国家级专精特新“小巨人”企业、50家国家级重点“小巨人”企业，还提出培育1200家省级专精特新中小企业、5000家市级专精特新中小企业。

可见，仅省级专精特新中小企业数量，就有望超过1600家。

为了让这一批后备军尽快成长，广州从今年开始每年3亿元，三年9亿元扶持专精特新中小企业，同时在认定奖励、园区培育奖励、降低融资成本、技改资金补助、加强数字化提升、用地用房支持、交通出行支持7方面部署实打实直接惠及企业的培育措施。

广州市工业和信息化局相关负责人直言，重金重奖是非常直接的。其中最直接的就是企业认定奖励，对新认定的国家级专精特新企业，给予100万元一次性奖励。对外地迁入落户的国家级专精特新企业，也会给予100万元一次性奖励。对新认定的省级专精特新企业，给予20万元一次性奖励。

“无论上市成功与否都可以申领。”该相关负责人说，对三级“专精特新”企业上市过程中产生的费用，分阶段按照50%的比例予以补助，单个企业最高达300万元。此外还对企业的银行贷款予以贴息，对贷款产生的担保费予以补助，单个企业最高达100万元。

目前广州数字经济发展迅猛，广州市对省级以上“专精特新”企业数字化转型的费用，单个企业最高补贴也达到了300万元。

“政策重要在于落地，千条万条要变成金条。”该相关负责人说，要做到奖励到位、补助到位、保障到位、优化到位，不断加大资金、土地、创新等方面的支持，确保行动方案不打折扣，落地见效。

专精特新与区域创新共振

专精特新中小企业不是单纯的身份和数量堆积，其之所以受到重视，是因为承担了激发创新、稳定产业链供应链、解决“卡脖子”难题的使命。

专精特新需要与区域创新共振。

北京大学城市与环境学院经济地理学教授王缉慈认为，专精特新企业往往是成群产生的，不是孤立而分散存在的。培育专精特新的意义除了在于某产业链的补链和强链，还在于产业创新系统和区域创新系统的构建，专业化和分工合作并存。因此，培育专精特新必须与培育先进制造业集群、战略性新兴产业集群、创新型产业集群联系起来。不仅关注专精特新企业数量，而且还要细致地分析和调研专精特新企业对提高所在城市、区域创新能力的贡献。

新晋“小巨人”、广州程星通信科技有限公司就是共振的典型。该公司是一家集高端通信设备研发、生产、销售及服务于一体的高新技术企业，今年4月，其“面向空天地一体化的卫星通信关键技术及应用”拿下2021年度广东省科技进步二等奖。公司创始人贾鹏程曾管理中兴通讯百人研发团队、自主研发微波ODU产品实现进口替代，在2013年把程星通信做到卫星通信高端功放领域市场份额第一。

贾鹏程和团队革新新型微波技术，将阵列天线技术和新一代芯片技术深度融合，让卫星互联网也能接近5G标准通信速率，他们还改造地面终端，研发新型阵列天线和高性能半导体芯片，降成本、降体积、降重量、降功耗，新产微波设备一只手就能举起来，可以安装在无人机、无人车和工程设备上。

程星通信正与广州海格通信集团股份有限等企业组建联合体，牵头研制核心设备，迅速形成竞争力，5G卫星互联网有望在广州首发。如目标达成，广州将继占据全国总数1/5卫星导航企业、引领珠三角形成全国产值最大北斗产业聚集区之后，在卫星互联网这个“十四五”规划中的未来产业抢得先机。

在程星通信这个共振典型之外，目前广州专精特新企业有效发明专利1.1万件，约占全市有效发明专利量的12%，为创新创业和高质量发展发挥着重要支撑作用。其中，计算机通信和电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、零售业和电力热力生产、供应业等五个领域的专精特新企业，平均每家拥有有效发明专利分别达到10件、9件、12.9件、108件、16件，有效发明专利数量优势明显。

如果刨除二季度超预期因素的影响，今年一季度，广州“小巨人”的营业收入是大幅增长的，比去年同期增长20.12%，远高于全市规上工业增加值7.9%的增速，如博纬通信、中海达、云宏信息等企业一季度增长超过了150%。2021年，这一批企业户均纳税额逾1300万元。广州“小巨人”中的三分之一的主导产品全国市场占有率超过40%，九成以上企业深耕细分领域10年以上。近两年，这些企业累计获得境外国家或地区认证数量91个、研发成果转化及应用项目数量757个。如增城的聚胶新材料公司，办公和生产面积仅9000平方米，2021年产值超10亿元，已经成为细分领域的世界级龙头企业。

面对产业链补链强链和加快解决“卡脖子”问题，新晋55家广州“小巨人”与区域创新的共振值得期待。

来源：南方日报