广东已建立预防侵害未成年人犯罪联动机制 未成年人犯罪率逐年下
今年“六一”国际儿童节前夕,广东省人民检察院发布了《广东未成年人检察工作白皮书》(简称《白皮书》),向公众全面展示广东检察机关未成年人司法保护工作,进一步加强未成年人司法保护社会化支持体系和长效机制建设,推动形成更加牢固的未成年人保护“安全阀”“防火墙”“保护网”,更好地护航未成年人茁壮成长。
《白皮书》显示,广东的未成年人犯罪率逐年下降,其中侵财类、暴力类案件比例下降,侵害农村留守儿童犯罪案件大幅下降。
侵害未成年人案件 集中在三类犯罪
2019年广东省检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪案件4566件6253人,起诉侵害未成年人犯罪案件4719件6966人。受理审查逮捕未成年人犯罪案件4305件6626人,受理审查起诉未成年人犯罪案件4579件6762人,已办结的案件中,不捕率、不诉率分别为20.87%、18.60%。
对侵害未成年人犯罪案件的主要特点,《白皮书》作了具体分析。2019年,侵害未成年人犯罪案件类型主要集中在侵财、暴力和性侵类犯罪。女性未成年人成为强奸、猥亵、故意伤害等犯罪的主要对象。
数据显示,2019年针对未成年人实施盗窃、抢劫、诈骗、敲诈勒索、抢夺等侵财类案件占同期起诉侵害未成年人犯罪案件总数的20.75%,相比2017年的35.68%、2018年的22.72%有所下降。在针对未成年人实施故意伤害、故意杀人等暴力类案件方面,2019年此类案件占同期起诉侵害未成年人犯罪案件总数的10.38%,相比2017年的14.51%、2018年的13.38%有所下降。
未成年人犯罪率逐年下降
《白皮书》还分析了未成年人犯罪的特点。
近三年,广东省检察机关起诉的未成年被告人人数占全省起诉的被告人总数的比例由3.17%降至2.91%,未成年人犯罪率呈下降趋势。未成年人犯罪所涉罪名集中在盗窃、抢劫、寻衅滋事、故意伤害和聚众斗殴五个罪名。
《白皮书》显示,未成年人犯罪案件中,轻罪未成年人占比较大,且比例逐年上升。近三年,判处三年有期徒刑及以下刑罚的未成年被告人占已判决未成年被告人总数的比例由89.05%升至91.31%,判处三年以上十年以下有期徒刑的比例由9.17%降至7.02%,判处十年以上有期徒刑的比例由0.98%微升至1.01%。
记者留意到,在地区方面近三年,珠三角地区检察机关起诉未成年人犯罪案件占全省起诉未成年人犯罪案件总数的比例由61.62%降至56.91%。
发现侵害未成年人
多地要求强制报告
近年来,广东省检察机关坚持零容忍态度,从严从快批捕、起诉侵害 未成年人犯罪,加大对未成年被害人的综合救助力度,建立预防侵害未成年人犯罪的联动机制,切实维护未成年人健康成长环境。
记者获悉,广东检察机关已建立重大敏感案件快速反应机制,对于社会关注、舆情发酵的案件,提前介入引导侦查取证,快捕快诉,使被告人受到应有的惩罚,及时回应社会关注。
同时,广东还探索建立侵害未成年人违法犯罪及时发现和转介机制。广东省检察院与团省委、省妇联合作并建立包括农村留守儿童、困境儿童在内的涉未成年人案件转介机制,三方共同开展对未成年被害人的保护救助工作。2019年,12309检察服务平台增加了“未成年人司法保护”专区,及时接收涉未成年人刑事申诉、控告和司法救助线索。
广东还推动落实强制报告制度和入职查询制度。全省各地检察机关积极推动落实侵害未成年人强制报告制度,督促有关部门严格履行报告义务。广州、佛山、中山、江门、梅州、湛江等地检察机关推动落实侵害未成年人案件强制报告制度,要求医疗、教育等密切接触未成年人行业的组织机构和从业人员发现未成年人遭受侵害线索的要及时报案。
广州、东莞、珠海、阳江等地检察机关联合公安、教育部门建立教职员工等特殊岗位违法犯罪信息查询制度,构筑未成年人健康成长“防火墙”。
