广州地铁28号线建设，能否后来者居上？
广州地铁28号线，是近两年才提出来的地铁规则线路，按照之前透露出来的信息，该线路是一条东西走向的市域高速轨道（东西快线），西起佛山市，沿穗盐路进入广州市，经过白鹅潭，其后沿海珠岛北岸行进，穿过琶洲岛，过江进入黄埔区，继续往东开往增城新塘，之后分成两条支线，一条开往东莞方向，一条来往增城城区和规划中的第二机场方向。所以说，广州地铁28号线准确来说应该是一条横跨佛山、广州、东莞三市的东西走向快速城际高速地铁。
广州市目前正在运营的是第一期和第二期建成的14条地铁线路，分别为1号线、2号线、3号线（含三北线）、4号线、5号线、6号线、7号线、8号线、9号线、13号线、14号线（含知识城线）、21号线、APM线和广佛地铁，共设车站271座，共有换乘站31座，运营里程513公里；目前，广州正在进行地铁三期建设，在建线路共有12条，分别为3号线东延段、5号线东延段、7号线一期西延顺德段、7号线二期、8号线北延段、10号线、11号线、12号线、13号线二期、14号线二期、18号线、22号线，在建总里程共421.2千米。即等到现在在建的线路全部建成之后（大约2023年全部建成），广州地铁运行总里程将达到约1000公里。
但是，因为广州市市域面积辽阔、人口众多，总面积达7434平方千米，常住人口加上流动人口超过2000万人。加上近年来广州市不断向东、向南扩展，地铁的建设速度还是无法跟得上交通发展的需要。但根据国家发改委的相关规定，下一期地铁规划申报必须要等到上一期的地铁建设进度完成70%之后才能开始启动。为此，广州市原来还设想过通过《广州地铁三期建设规划调整方案》（简称三修）追加新的地铁线路项目（之前就因为富士康的建设，地铁23号线提前建设的传闻还传得沸沸扬扬），但从目前的情况来看，“三修”方案执行的可能性会越来越低。
随着去年粤港澳大湾区建设的规划出台，粤港澳大湾区建设步入发展元年。粤港澳大湾区建设的一个重要内容，或者一个重要的前提，就是基础设施建设，特别是基础设施的互联互通。根据广东省发改委主任葛长伟今年1月15日答记者问时透露，去年围绕着粤港澳大湾区基础设施的互联互通，大湾区建设相关部门专门编制了粤港澳大湾区基础设施互联互通的专项规划，并于去年11月6日已经经过中央粤港澳大湾区建设领导小组第三次会议通过，同时大湾区的城际铁路的规划也已经上报国家发改委，预计今年上半就可以通过、组织实施。
无独有偶，在去年广州市发改委公布的工作任务推进情况说明中提到，省发改委已经将《城际地路规划（送审稿）》上报国家发改委，经积极争取，广中珠澳高铁、广深港高铁、地铁18号线延伸线、地铁28号线等项目已纳入《粤港澳大湾区城际地铁路规划（上报稿）》。
综合以上信息，广州地铁28号线为一条横跨佛山、广州、东莞三市的东西走向快速城际高速地铁。并且已于2019年上报国家发改委审核，预计今年上半年就可以通过、组织实施。
地铁28号线的建设，将对东部区域，特别是增城区域的发展带来巨大的推动作用，并强化了与东莞市的互联互通，使增城更好地融入到大湾区的建设中。
