解读广东上半年经济报：未来需激发民间投资，修复耐用品消费
日前，广东省统计局发布2023年上半年经济数据，根据地区生产总值统一核算结果，上半年，广东实现地区生产总值（GDP）62909.80亿元，同比增长5.0%。
2022年广东全年GDP增速为1.9%，疫情三年年均增速为4%。“总的来看，上半年，广东经济运行延续恢复向好态势，但全省经济回升基础仍需加固。”广东省统计局方面表示。
今年年初广东省政府工作报告指出，受多重因素冲击影响，广东面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力突出，经济发展遇到多年未有的困难和挑战。广东将2023年全年GDP增长目标定为5%以上。
广东“外向型”经济特征明显，更易受近年全球经济增长低迷影响。产业结构由工业、服务业主导，正处于新旧动能转化的关键调整期。今年上半年，第一、二、三产业增加值占全省GDP的比重约为3.6:39.2:57.2。投资、消费和出口，是拉动经济增长的“三驾马车”，投资和消费为内需，出口为外需。
广东如何实现全年增长5%以上的目标，南都采访的数位专家表示，从上半年的经济表现来看，下半年在调整优化产业结构、提振市场信心、激发民间投资活力、稳住外资外贸基本盘、加大宏观政策调控力度等方面仍需发力。
1 工业投资增速较快
布局产业要以市场需求为牵引珠三角制造业主体多元，工业经济发展处于转型关键阶段，顶层设计不断释放高度重视实体经济的信号。根据广东省统计局发布，上半年，广东规模以上工业增加值1.93万亿元，同比增长2.5%，其中制造业增加值增长2.1%。与去年同期相比，工业投资增长23.2%。其中制造业投资增长18.2%，高技术制造业、先进制造业的投资分别增长21.3%、18.9%。
暨南大学经济学院教授刘金山表示，虽然上半年工业增加值增速较慢，但工业投资增速较快，说明广东省在落实“制造业当家”任务，形成新的生产能力，并对存量的工业生产能力进行技术改造、转型升级。汽车、智能机器和设备制造仍是未来工业增长点。
“在经济发展评价指标多元化的趋势下，不能仅看GDP增速，还要关注产业结构。广东着力于培育新动能产业，发力战略性新兴产业和经济数字化转型，是在为经济高质量发展和可持续发展打下基础。”中山大学岭南学院经济学系教授林江表示，广东要明确自身优势，深入研究市场需求，集中资源，聚焦重点领域，系统性地谋划产业的长期发展。
林江表示，引入高新技术产业，不能忽视市场需求和落地可行性，产业布局要以市场需求为牵引。“同时，注重完善立法、金融、财税等产业发展所需要的服务配套。在新兴产业发展过程中，制度创新至关重要。”林江说，以自动驾驶汽车为例，围绕企业需求和促进产业落地的法律法规亟待健全。
与工业投资增长较快相比，房地产开发投资持续下降，不过降幅有所收窄。省统计局数据披露，上半年，广东房地产开发投资0.70万亿元，同比下降7.4%，降幅比一季度收窄0.8个百分点。分区域看，珠三角核心区（即广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9个地级以上市）完成房地产开发投资下降6.6%，粤东西北地区下降11.7%。与去年同期相比，广东商品房销售面积下降0.2%。
“房地产业回暖不及预期，开发投资下行制约其上下游市场回升。”刘金山说。房地产产业链条长，涉及面广，其企稳回升是经济稳投资、稳增长的正向贡献项。
2 持续提振市场主体信心
呼吁加大宏观调控政策力度
现阶段，经济发展外部环境不确定性加剧，稳定市场预期，激发主场主体活力，与促进企业扩大生产投资环环相扣，市场主体发展与民生和就业相系，对宏观经济稳定具有基础性作用。
7月19日，新华社受权发布中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》。该意见围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等六大方面，提出31项指导意见。
广东是民营经济大省。根据《2022 年广东省国民经济和社会发展统计公报》，2022年，全省固定资产投资比上年下降2.6%，其中民间投资下降9.4%，民间投资占固定资产投资比重为49.3%。
广州市社科院经济研究所所长欧江波认为，鉴于目前经济总需求偏弱、不确定性较大以及整体预期不足，市场期待进一步出台更有效力的刺激性调控政策，包括货币、财政和行政政策。
经营主体降本减负需求突出。此前7月5日，省统计局数据披露，广东规模以上工业企业实现营业收入6.88万亿元，同比下降1.4%，降幅比1至4月收窄0.5个百分点。同期，广东规模以上工业企业实现利润总额0.30万亿元，同比下降12.8%，降幅比1至4月收窄3.7个百分点。
“当前经济运行中所存在的矛盾和问题可能不仅是周期性的，还有体制性的、结构性的，必须整体考虑、整体谋划。”中国社会科学院副院长高培勇7月10日在《经济日报》撰文称，解决多个方面的矛盾和问题，并非仅靠逆周期调节或者扩张性政策，“解决问题既要靠政策安排又要靠制度变革”。
根据广东省统计局官方微信号7月19日发布，省统计局局长杨新洪接受媒体采访时强调，“发展实体经济，最终的落脚点还是在经营主体上。”杨新洪建议，“最关键还是让企业更有信心、更有动力去做引领性的创新，让企业真正做到敢于花钱，敢于用钱。”
3 接触性聚集性消费回暖明显
扩大内需要加大修复耐用品消费
实施扩大内需战略被认为是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径。2022年12月底，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为今年重点工作任务，提出把恢复和扩大消费摆在优先位置。
“就上半年广东经济增长情况来看，我认为有两个显著的特点，一方面，经济整体反弹幅度处于合理区间，预计下半年将延续恢复；另一方面，不同行业分化明显，以餐饮、旅游、商贸、交通为代表的服务业恢复好于制造业，而服务业和制造业内部不同行业之间的景气差异也比较大。”欧江波表示。
服务业对经济的拉动作用较为明显。广东省统计局数据显示，今年上半年，全省服务业增加值同比增长5.9%，对经济增长的拉动作用，由一季度的3.0个百分点提高至3.4个百分点。随着经济社会全面恢复常态化运行，接触性、聚集性服务业经营情况持续改善，住宿和餐饮业增加值较去年同期增长10.3%。
根据省统计局核算，上半年，广东社会消费品零售总额2.33万亿元，同比增长7.4%，增速比一季度加快2.3个百分点。其中，商品零售增长5.0%，餐饮收入增长28.8%。
从具体品类看，与去年同期相比，全省限额以上单位粮油食品类商品零售额增长10.8%，烟酒类增长14.7%，服装、鞋帽、针纺织品类增长10.0%，化妆品类增长14.3%，体育、娱乐用品类增长5.9%，书报杂志类增长6.6%，通讯器材类增长14.8%。
“虽然餐饮、旅游业等复苏态势明显，但单价高、使用时间较长的耐用品消费疲弱。尤其当前消费者对预期收入信心存在不足，预防性储蓄倾向偏高，对新兴产业的消费需求并不强烈，进而影响了企业缩减生产规模并降低投资意愿。”林江认为，宏观调控政策要加强关注市场需求，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，扩大有效供给，提高供给质量，进一步促进消费。耐用品包括家居家电、电子产品、汽车等。
广东省统计局2月发布的《2022年广东经济运行情况分析》提出，要适应消费升级和服务需求多元化趋势，推动养老、医疗、教育等领域的服务消费。另外，针对当前购房者扎堆提前还贷现象，建议适当考虑降低存量房贷利率，缩小存量利率与新增利率差距，减轻消费者房贷负担。
7月17日2023年上半年国民经济运行情况发布会上，国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖表示，中国上半年最终消费支出增长对经济增长的贡献率达到77.2%，比去年全年贡献率明显提升。“下阶段就业形势继续改善，居民收入持续增加，有利于带动居民消费能力和消费意愿提升，同时推动新能源汽车销售、绿色智能家电等促消费政策显效，将有利于扩大消费，促进经济恢复向好。”付凌晖说。
4 出口大头机电企业预期谨慎
注重开拓新兴市场、发展外贸新业态
据海关总署广东分署最新统计，今年上半年，广东外贸进出口3.86万亿元人民币，同比下降1.3%。与去年同期相比，出口2.55万亿元，增长3.6%，规模创历史同期新高；进口1.31万亿元，同比下降9.6%。
海关总署广东分署方面7月19日表示，下半年，受外需回暖动力不足、价格走弱等因素影响，广东稳外贸仍面临较大压力，形势依然复杂严峻，“也要看到，广东经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。”
广东出口的“大头”是机电产品。上半年，全省机电产品出口1.7万亿元，同比增长1%，占出口总值的65.7%，其中集成电路、电工器材、通用机械设备出口值分别增长22.9%、12.3%、11.9%。
中国机电产品进出口商会提供的《当前机电外贸形势分析及未来研判》指出，“国际商务往来逐步恢复、外贸稳规模优结构政策措施落实到位及国际客户补库存等因素，短期出口形势有所好转，但需求和基数将主导下半年尤其三季度出口波动。”
“作为机电外贸尤其出口大省，广东省机电进出口占全国机电行业比重近三成。整体而言，广东机电产品出口波动与全国机电外贸的整体节奏基本一致。”中国机电产品进出口商会新闻发言人高士旺向南都记者介绍，商会有超过10000家会员企业，广东省的占比约四成，大部分是民营企业。
高士旺表示，受到全球通货膨胀、贸易摩擦影响，尤其全球电子信息类产品需求大幅波动，机电出口从2022年下半年开始就面临增长压力，但以电动汽车、光伏、锂电池为代表的新能源类产品出口大幅增加，确保机电产品月度出口小幅波动。
今年5月，在第133届广交会期间，中国机电产品进出口商会对600家机电外贸企业的经营情况进行了问卷调研，反映“订单不足”的企业占比达到7成。企业订单以短单为主，排产2个月内的订单比例占六成以上，面对当前复杂的国际市场，企业选择做短单、小单以规避风险。
绿色低碳产品在国际市场走俏，海外对电动载人汽车、锂电池、太阳能电池外贸“新三样”需求较旺，成为带动机电外贸的新增长点。海关总署广东分署数据披露，上半年，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口值分别较去年同期增长7倍、27.7%、57%。
“现在企业非常积极地到国际市场上去联络客户，我们商会每年组织企业参加海外超过100个国际展会。”高士旺表示，机电外贸企业在稳定发达市场的同时，也在加强新兴市场的拓展，并针对性地调整产品策略。“中小企业也通过跨境电商、市场采购、海外仓等外贸新业态更直接地触达客户。”
洲博通外贸综合服务平台、广州外经贸企业协会会长吴文博告诉南都记者，2023年前两个月，协会调研了508家企业，仅约两成企业新增订单较去年同期有所增加。7月初，协会又开展了一次调研，企业的出口预期有所好转，信心有所回升。但是，外需下降、汇率波动、部分国家签证受阻等问题仍然困扰企业开拓市场。
吴文博上半年调研了印度尼西亚、马来西亚和泰国市场，服装、日用消费品等轻工类外贸需求呈增势。“我观察到一个新现象，中国的MCN（Multi-Channel Network）机构也开始出海到东南亚和欧美国家，利用网络直播平台在海外进行本土化的直播带货，提前把货物备至海外仓。”
中国对新兴国家市场贸易进出口保持增势。海关总署广东分署数据显示，广东对“一带一路”沿线国家的进出口增速较快。海关总署广东分署数据披露，上半年，对“一带一路”沿线国家进出口同比增长7.4%，高出整体增速8.7个百分点。东盟是广东第一大贸易伙伴，上半年进出口达到6391.6亿元，同比增长3.6%。同期，对欧盟进出口4693.8亿元，对美国进出口4611.8亿元，分别同比下降0.6%、7.6%，两者都约占比12%。
此外，上半年广东对俄罗斯、中亚、拉美、中东的进出口分别较去年同期增长64%、48.4%、11.9%、9.2%。
南都广州新闻部出品
采写：南都记者 梁思华 李竹 黄姝伦 实习生郑铭茵
来源：南方都市报
